НОВЫЕ ВЫЗОВЫ — НОВЫЕ ПРАВА
«Горячая линия»

в связи с коронавирусом
СПЧ и Ассоциация юристов России разъясняют меры поддержки, новые права и обязанности бизнеса и граждан
На этой странице вы можете задать вопрос, связанный с реализацией новых мер Президента и Правительства, направленных на поддержку общества и бизнеса в связи с эпидемией коронавируса
Форма подачи вопроса на "Горячую линию"
ОТВЕТЫ НА НАИБОЛЕЕ ЧАСТЫЕ ВОПРОСЫ
О НЕРАБОЧИХ ДНЯХ
МОЖНО ЛИ В ЭТИ ДНИ РАБОТАТЬ НА УДАЛЕНКЕ?
БОРИС КРАВЧЕНКО:
Да, можно. В соответствии с разъяснением Министерства труда РФ работники, осуществляющие удаленный режим работы, по согласованию с работодателем имеют право на его продолжение в период действия Указа с обязательным соблюдением требований Минздрава России и Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции. Это означает, что обязательным условием такой работы является добровольное согласие работника.
В КАКОМ ОБЪЕМЕ ДОЛЖНА ОПЛАЧИВАТЬСЯ ЗАРПЛАТА?
БОРИС КРАВЧЕНКО:
За работниками сохраняется заработная плата в полном объеме. При этом, работникам, оплачиваемым сдельно, за нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя. Нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням, поэтому оплата производится в обычном, а не повышенном размере.
КАКИЕ САНКЦИИ МОЖНО ПРИМЕНИТЬ К РАБОТОДАТЕЛЮ, ЕСЛИ ОН ОБЯЖЕТ ПРИХОДИТЬ НА РАБОТУ?
БОРИС КРАВЧЕНКО:
Работодатель, нарушивший Указ Президента России, рискует быть привлеченным к административной ответственности по ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях государственным инспектором труда или прокуратурой. В случае выявления повторного нарушения, деятельность организации может быть приостановлена на срок до 90 дней. Если действия работодателя повлекут за собой случаи массового заражения или смерти людей, руководители организации могут быть привлечены к уголовной ответственности по признакам преступления, предусмотренного ст. 236 Уголовного кодекса РФ.
МОЖНО ЛИ БУДЕТ БИЗНЕСУ ПОЛУЧИТЬ КОМПЕНСАЦИЮ ЗА ПРОСТОЙ, УПУЩЕННУЮ ВЫГОДУ? ЕСЛИ ДА, ТО КАК?
БОРИС КРАВЧЕНКО:
Работодатели не могут рассчитывать на получение каких-либо компенсаций за простой или упущенную выгоду. Вместе с тем, эпидемия коронавируса признана в РФ форс-мажорным обстоятельством, в связи с чем, в случае возникновения экономических споров, работодатели смогут сослаться на данное обстоятельство, как основание для исключения ответственности за несвоевременное исполнение договоров с контрагентами.Кроме того, сокращение размера страховых взносов, право на кредитные каникулы, отсрочка от уплаты налоговых платежей в комплексе позволяют бизнесу легче справиться с последствиями этого периода.
О ПОСОБИЯХ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ
ЕСЛИ Я ПОТЕРЯЮ РАБОТУ, КАК ДОЛГО Я СМОГУ ПОЛУЧАТЬ ПОСОБИЕ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ?
БОРИС КРАВЧЕНКО:
Размер пособия по безработице рассчитывается как процент от средней заработной платы за последние три месяца или устанавливается в минимальном размере. Выплата пособий регулируется Федеральном законом «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1.

Получатели пособия делятся на три категории:

1. Граждане, отработавшие на последнем месте работы не менее года. При этом они могут работать как на условиях полного рабочего дня или недели, так и в режиме сокращенного графика. Но при пересчете на полную занятость их отработанное время должно быть не менее 26 недель в течение года.

2. Граждане, отработавшие менее года, вообще не имевшие работы или отработавшие в течение года менее 26 недель при пересчете на полную занятость, а также граждане, уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия.

3. Предпенсионеры, то есть женщины возраста 55—60 лет, мужчины возраста 60—65 лет.

Для первой категории пособие по безработице платиться 6 месяцев. В первые три месяца размер пособия составляет 75% от средней заработной платы за последние три месяца. В последующие 3 месяца — 60%. При этом размер пособия не может быть выше максимально установленного размера в 12 130 рублей. Это означает, что на максимальное пособие могут рассчитывать все граждане, чья заработная плата за последние 3 месяца была выше 16 174 рублей.

Для второй категории срок выплаты пособий составляет 3 месяца и платиться пособие в минимальном размере 1 500 рублей в месяц.

Предпенсионеры получают пособие в течение 12 месяцев. Первые три месяца размер пособия — 75% от средней заработной платы за последние 3 месяца, последующие 4 месяца — 60% и оставшиеся 5 месяцев — 45%.
О ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КРЕДИТАХ
НУЖНО ЛИ ИЗВЕЩАТЬ БАНК О НЕВОЗМОЖНОСТИ ПЛАТЕЖА ИЛИ МОЖНО ПРОСТО ПЕРЕСТАТЬ ПЛАТИТЬ ПО КРЕДИТУ?
ТАТЬЯНА МЕРЗЛЯКОВА:
Исходя из формулировок поручений Президента РФ, заявитель должен будет во-первых, обратиться в банк с соответствующим требованием, а во-вторых, представить документы, подтверждающие снижение доходов на 30%. Только при обращении в банк заявитель сможет рассчитывать на получение отсрочки. Порядок обращения в банк с подобным требованием, по видимому, будет в ближайшее время нормативно урегулирован, но уже сейчас можно порекомендовать обращаться в кредитные организации дистанционно (по телефону или через личные кабинеты клиентов).
МОЖЕТ ЛИ БАНК ПРЕДОСТАВИТЬ ОТСРОЧКУ НА СРОК БОЛЕЕ 6 МЕСЯЦЕВ?
ТАТЬЯНА МЕРЗЛЯКОВА:
Может, но не обязан. В рамках реструктуризации кредита стороны могут согласовать практически любой график платежей, но при этом стоит иметь в виду, что при предоставлении длительной отсрочки проценты по кредиту значительно вырастут.
О ПОДДЕРЖКЕ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ
ЕСЛИ МОЕМУ РЕБЕНКУ 3,5 ГОДА, К КАКОЙ КАТЕГОРИИ ПОСОБИЙ БУДЕТ ОТНОСИТСЯ НАША СЕМЬЯ, ДО 3Х ЛЕТ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО ИЛИ ОТ 3Х ДО 7МИ?
Борис кравченко:
Если ребенку 3,5 года, то он относится к категории детей от трех до семи лет.
НУЖНО ЛИ ПОДАВАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ЭТОЙ ВЫПЛАТЕ, ПЕРЕДАВАТЬ РЕКВИЗИТЫ РОДИТЕЛЕЙ ДЛЯ ТОГО, ЧТОБЫ ЕЕ ПОЛУЧИТЬ? В КАКИЕ ИНСТАНЦИИ ОБРАЩАТЬСЯ?
Борис Кравченко:
На данный момент нет информации о конкретных механизмах, которые позволят осуществлять выплаты. В ближайшие дни правительство обсудит данный вопрос. Придется либо писать соответствующее заявление, либо, вероятнее всего, выплаты начнут производить в автоматическом режиме. По состоянию на 26 марта многие государственные учреждения проводят прием граждан в удаленном режиме. По этой причине, скорее всего, для получения права на получение 5 тысяч не нужно будет подписывать никаких бумаг. В Пенсионном Фонде уже есть все данные относительно владельцев сертификатов МСК. В первоочередном порядке ЗАГСы будут обрабатывать информацию о семьях, где появился на свет первый ребенок. Президент пообещал обратить внимание на решение данного вопроса. Для получения выплаты не потребуется подтверждения уровня доходов и прочих справок или сведений.
О ПРОДЛЕНИИ ПОСОБИЙ И ЛЬГОТ
ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ НЕ БУДУТ ВЫДАВАТЬСЯ?
БОРИС КРАВЧЕНКО:
Если пособия и льготы не будут выдаваться следует обратится с жалобой в вышестоящий орган социальной защиты или прокуратуру по месту жительства.
О КРЕДИТАХ БИЗНЕСА
КОГДА МНЕ КАК ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ МОЖНО ВОСПОЛЬЗОВАТЬСЯ ПРАВОМ НА КРЕДИТНЫЕ КАНИКУЛЫ?
ШОТА ГОРГАДЗЕ:
Согласно перечню поручений Президента России по итогам обращения 25 марта, Правительство совместно с Банком России должно до 20 апреля обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих предоставление заемщикам (физическим лицам и индивидуальным предпринимателям) права на обращение в банк, к иному профессиональному кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора (договора займа) в целях приостановления срока исполнения обязательств на срок до шести месяцев, а также предоставление индивидуальным предпринимателям права на обращение с требованием об уменьшении размера платежа.
КОГДА МОЖНО ПОЛУЧИТЬ КРЕДИТ ПОД 0 % НА ВЫПЛАТУ ЗАРПЛАТ СОТРУДНИКАМ?
АЛЕКСАНДР СЕМЕННИКОВ:
Банки уже начали выдавать беспроцентные кредиты предприятиям малого и среднего бизнеса, работающим в девяти отраслях, наиболее пострадавших от пандемии коронавируса. Они предназначены для выдачи зарплаты. При этом сами банки получат субсидии от Центробанка.
Программа действует до 1 октября 2020 года.

МОЖНО ЛИ ПОЛУЧИТЬ СУБСИДИЮ НА ПОГАШЕНИЕ КРЕДИТА ДЛЯ САМОЗАНЯТЫХ?
АЛЕКСАНДР СЕМЕННИКОВ:
Реструктуризация кредитов для отраслей, пострадавших от коронавируса, по словам главы Банка России Эльвиры Набиуллиной, коснется не только малого и среднего бизнеса, но и любых иных предприятий.

На аналогичные меры могут рассчитывать самозанятые и индивидуальные предприниматели, если из-за пандемии коронавируса их финансовое положение ухудшится.

Конкретные механизмы такой поддержки еще уточняются.

О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ
Я МОГУ ПРОСТО С АПРЕЛЯ НЕ ПЛАТИТЬ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ ИЛИ ДОЛЖНО ПОСТУПИТЬ СООТВЕТСТВУЮЩЕЕ УВЕДОМЛЕНИЕ ОТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ?
ШОТА ГОРГАДЗЕ:
Мера реализуется путем принятия ФНС России писем, дополняющих уже вышедшие ранее в марте письма по этому вопросу.

В соответствии с этими письмами ФНС России приостановила действия по формированию требований об уплате взносов во внебюджетные фонды в отношении перечисленных предприятий по взысканию недоимок, пеней, штрафов и процентов по этим взносам.
ОБ АРЕНДЕ ПЛОЩАДЕЙ
ИЗ-ЗА КАРАНТИНА И НЕРАБОЧЕЙ НЕДЕЛИ МОЯ ТОРГОВАЯ ТОЧКА НЕ РАБОТАЕТ, А АРЕНДУ ЗА ПОМЕЩЕНИЕ ВСЕ РАВНО НАДО ПЛАТИТЬ. КАК БЫТЬ В ТАКОЙ СИТУАЦИИ? МОГУ ЛИ Я ПОЛУЧИТЬ ПОТОМ КОМПЕНСАЦИЮ ИЛИ ВЫЧЕТЫ?
КОРПОРАЦИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА:
С 1 апреля действует решение для малых и средних предприятий, арендующих государственное или муниципальное имущество.

Предусмотрено, что Росимуществу, а также предприятиям и учреждениям, подведомственным Росимуществу или иным федеральным органам исполнительной власти, в течение 3 рабочих дней со дня обращения субъекта малого и среднего предпринимательства – арендатора федерального имущества необходимо заключить дополнительное соглашение, предусматривающее:
– отсрочку арендной платы в 2020 году;
– уплату арендной платы равными частями в сроки, предусмотренные договором аренды в 2021 году, или на иных условиях, предложенных арендатором, по согласованию сторон.

Аналогичный порядок обращения за предоставлением отсрочки по уплате арендной платы к собственнику, уполномоченному на принятие соответствующего решения, Правительство Российской Федерации рекомендовало ввести в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях – в отношении имущества, включенного в утвержденные органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления перечни государственного и муниципального имущества, после принятия ими соответствующих нормативных правовых актов.

В отношении же имущества, арендуемого у государственных учреждений, предприятий и не включенного в перечень, арендатору рекомендуется обратиться в такие учреждения, предприятия для заключения, по согласованию сторон, дополнительного соглашения к договору аренды.
На вопросы "горячей линии" отвечают
Борис КРАВЧЕНКО
Президент Конфедерации труда России. Член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека
Татьяна МЕРЗЛЯКОВА
Уполномоченный по правам человека в Свердловской области. Член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека
Шота ГОРГАДЗЕ
Адвокат. Член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека
Александр СЕМЕННИКОВ
Депутат Московской городской думы, председатель комиссии Мосгордумы по законодательству, член президиума Ассоциации юристов России
Виктория БУРКОВСКАЯ
Адвокат, руководитель уголовно-правовой практики в адвокатском бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры", член правления Ассоциации юристов России

Алексей ГАЛОГАНОВ
Вице-президент Федеральной палаты адвокатов, президент Палаты адвокатов Московской области, член правления Ассоциации юристов России